El monto aportado desde el comienzo del sexenio significa 10 veces la inversión
Los ingresos petroleros como porcentaje del PIB fueron creciendo en los últimos cinco años
Con el nuevo régimen fiscal de la reforma pagará 3.2% más que con el actual: especialistas
Israel Rodríguez / Periódico La Jornada / Viernes 5 de septiembre de 2014, p. 29
En lo que va de la actual administración
gubernamental, Petróleos Mexicanos (Pemex) aportó al fisco en impuestos,
derechos y aprovechamientos un billón 705 mil 184 millones de pesos,
que representan poco más de 10 veces la inversión total de 169 mil
millones de pesos prevista para la construcción del nuevo aeropuerto de
la ciudad de México.
Según la reforma energética, promulgada en los primeros días del pasado agosto, Pemex tendrá un alivio fiscal paulatino, de manera que hacia el final de la actual administración será de alrededor de 5 por ciento, al descender de 70 a 65 por ciento de sus ingresos.
De acuerdo con informes de Pemex, en diciembre de 2012, cuando comenzó esta administración gubernamental, la ahora empresa productiva de Estado entregó a la hacienda pública 88 mil 627 millones de pesos vía impuestos, para en todo 2013 pagar un billón 17 mil 920 millones, mientras en el periodo enero-julio de 2014 Pemex aportó al fisco 598 mil 637 millones de pesos.
Pese a que desde 2008, cuando se realizó la primera reforma energética, uno de los argumentos era aligerar la carga impositiva de Pemex, esto no sucedió y, por el contrario, la dependencia de las finanzas públicas de los ingresos petroleros continuó en ascenso.
Los datos oficiales detallan que los ingresos petroleros como porcentaje del producto interno bruto (PIB) han crecido en los últimos cinco años. De esta manera, en 2009 representaron 7.20 por ciento del PIB; en 2010, 7.30; en 2011, 7.60; en 2012, 7.60 y en 2013 llegaron a 7.80 por ciento.
Las estimaciones más optimistas prevén que Pemex podrá tener un ahorro al término de los cinco años de entre 90 mil y 110 mil millones de pesos, que podrán utilizarse para expandir su infraestructura productiva.
La reforma energética impulsada por la actual administración reduce nueve impuestos y derechos a seis en 2015, con lo que se espera una baja en los montos que entregue a la hacienda pública. En el actual esquema se paga un derecho ordinario sobre hidrocarburos (84 por ciento); derecho de hidrocarburos para el Fondo de Estabilización (12.8); derecho para Fondo de Investigación Científica y Tecnológica (uno por ciento); derecho especial sobre hidrocarburos (0.9); derecho de extracción de hidrocarburos (0.6); derecho extraordinario sobre exportación de petróleo (0.4); derecho adicional sobre hidrocarburos (0.4 por ciento); derecho para regular y supervisar exploración y explotación (0.04) y derecho para fiscalización petrolera (0.004 por ciento).
Ahora, a partir de 2015 la empresa productiva de Estado pagará
los siguientes derechos: de exploración de hidrocarburos, de extracción
de hidrocarburos, por la utilidad compartida, impuesto sobre la renta,
impuesto por la exploración y extracción de hidrocarburos y un dividendo
estatal.
En el régimen fiscal de Pemex se espera que en 2015 pague el equivalente a 70 por ciento de sus ingresos; en 2016 descendería a 68.75; 2017, 67.50; 2018, 66.25 y de 2019 en adelante a 65 por ciento. Sin embargo, esta tasa se pagará siempre y cuando no haya necesidades extraordinarias de gasto.
Especialistas financieros recordaron que Pemex pagó en 2012 poco más de 898 mil millones de pesos sólo por la vía de la Ley Federal de Derechos. En un ejercicio de extrapolación cuantitativo que toma como base el ejercicio fiscal de 2012, los especialistas consultados señalan que al aplicarse el nuevo régimen fiscal establecido en la reforma energética, Pemex pagaría más de 926 mil millones de pesos, casi 29 mil millones de pesos más; esto es, 3.2 por ciento más que con el régimen actual, por lo que pusieron en duda que realmente se vaya a presentar un alivio futuro para la empresa.
En el régimen fiscal de Pemex se espera que en 2015 pague el equivalente a 70 por ciento de sus ingresos; en 2016 descendería a 68.75; 2017, 67.50; 2018, 66.25 y de 2019 en adelante a 65 por ciento. Sin embargo, esta tasa se pagará siempre y cuando no haya necesidades extraordinarias de gasto.
Especialistas financieros recordaron que Pemex pagó en 2012 poco más de 898 mil millones de pesos sólo por la vía de la Ley Federal de Derechos. En un ejercicio de extrapolación cuantitativo que toma como base el ejercicio fiscal de 2012, los especialistas consultados señalan que al aplicarse el nuevo régimen fiscal establecido en la reforma energética, Pemex pagaría más de 926 mil millones de pesos, casi 29 mil millones de pesos más; esto es, 3.2 por ciento más que con el régimen actual, por lo que pusieron en duda que realmente se vaya a presentar un alivio futuro para la empresa.
Por otro lado, informes del Departamento de Comercio de los Estados
Unidos revelan que Pemex obtuvo ingresos por 16 mil 800 millones de
dólares por las ventas al mercado estadunidense entre enero y julio de
2014. Este monto representa un descenso de ingresos de 8.1 por ciento en
relación con los 18 mil 365 millones de dólares obtenidos en el mismo
periodo del año pasado.
