La Comisión Nacional del Agua rentó una camioneta blindada nivel V
para su entonces director, David Korenfeld Federman, que costó al erario
más de 1 millón de pesos, de febrero a julio de 2013. El alquiler a la
empresa Casanova Rent significó la erogación diaria de 5 mil pesos; es
decir 77.20 salarios mínimos. Especialistas señalan que no existe
justificación alguna para que el exfuncionario haya rentado un vehículo
con uno de los blindajes más altos que, incluso, se utiliza en acciones
de guerra
Érika Ramírez - Contralinea
La Comisión Nacional del Agua (Conagua)
gastó 5 mil pesos diarios de febrero a julio de 2013 (77 salarios
mínimos de ese mismo año), en el alquiler de una Suburban con blindaje
V, para uso de quien fuera su director hasta la semana pasada, David
Korenfeld Federman, criticado recientemente por el usos de los recursos
públicos en beneficio particular. El gasto total de la renta del
vehículo a Casanova Rent rebasó el millón de pesos en tan sólo 5 meses.
Previo a las vacaciones de Semana Santa,
Korenfeld Federman fue exhibido, junto con su familia, de hacer uso de
un helicóptero oficial. Uno de sus vecinos del fraccionamiento Bosque
Real, en Huixquilucan, Estado de México, subió a las redes sociales
imágenes de la aeronave desde su llegada hasta el despegue. Por ello, la
Secretaría de la Función Pública (SFP) –a cargo de Virgilio Andrade–
estableció un plazo para otorgar derecho de audiencia y así determinar
la sanción correspondiente.
También, en 2014, Korenfeld Federman fue
cuestionado por el uso de un reloj de oro rosado de la marca Richard
Mille, valuado en más de 1 millón de pesos. A través de la unidad de
comunicación social argumentó que se trataba de un regalo familiar y que
no era ilegal.
En esta ocasión, documentos oficiales de la Conagua –de los cuales Contralínea
posee copia– dan cuenta que la institución gastó durante el primer año
de administración de Korenfeld Federman al frente de este organismo, 1
millón 60 mil pesos, por el alquiler de una Suburban blindada nivel V.
La partida 32505
Fue bajo la partida 32505 del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal, emitido en el Diario Oficial de la Federación,
que se justificó el gasto de la Suburban blindada. Ésta se refiere a
las “asignaciones destinadas a cubrir el alquiler de toda clase de
vehículos y equipo de transporte, terrestre, aéreo, marítimo, lacustre y
fluvial, para su uso por servidores públicos de mando por
requerimientos de su cargo en el desempeño de funciones oficiales.
Incluye el pago de operadores o cualquier otro gasto adicional que se
genere por la utilización de este servicio”.
Así justifica la negociación del contrato
CV-B03-2/2013 (del que se tiene copia), pactado entre Ladislao Andrés
Cantica Hernández, gerente de recursos materiales de la Conagua, y
Carlos Echenique Casanova, apoderado legal de la empresa.
El contrato también aparece en la Lista de compras de Conagua
de los trimestres II y IV de 2013. En la primera mención indica que
Casanova Vallejo (una de las sucursales de Casanova Rent) prestó un
“servicio integral de transporte vehicular terrestre con una camioneta
con blindaje nivel V…”, por 885 mil 1 pesos, con “fecha de
formalización” al 4 de abril de 2013 y un “plazo de ejecución” al 31 de
julio de ese mismo año. Para el último trimestre de ese año fiscal,
aparece el contrato CV-B03-2-2013-Mod, con un monto de 175 mil pesos,
por el mismo periodo del anterior.
Óscar Enrique Díaz Santos, doctor en
economía por la Universidad Nacional Autónoma de México, especialista en
gasto público y presupuesto, dice en entrevista con Contralínea
que la norma estipula que todos los vehículos deben ser utilizados para
las funciones en el desempeño de su trabajo, es decir, un helicóptero se
utiliza para el traslado a una presa o lugares de difícil acceso por
vía terrestre.
Agrega que la misma normatividad tiene
fallas, porque en el caso de los vehículos terrestres se los pueden
llevar los funcionarios cuando lo justifique el director general de
Recursos Materiales, y lo justifica en función de cuestiones de trabajo;
sin embargo, en todos los casos se los llevan a sus casas y hasta los
utilizan los fines de semana.
—¿Se justifica la utilización de una camioneta blindada?
—Hay casos que lo ameritan y hasta cierto
nivel; se autoriza desde los subsecretarios y hasta el presidente,
porque se tienen que cumplir con los protocolos de seguridad.
No obstante, el director general de
Conagua no tiene el rango de subsecretario, menos secretario, por lo que
no debería utilizar una camioneta blindada.
La normatividad todo lo prohíbe; pero
siempre hay la causal que dice que si el director general de Recursos
Materiales lo justifica plenamente ante el Órgano Interno de Control, se
permite. Es en la justificación que puede haber muchas fallas.
Por eso es que la Conagua tendría que
aclarar el uso de una camioneta blindada. Sólo se podría justificar en
caso de ir a zonas con demasiada inseguridad, pero no para uso diario y
ni en la Ciudad.
Las facturas
Detalles del contrato CV-B03-2/2013 son
las facturas LVJ-1481, por 120 mil pesos, y LVJ- 1482, LVJ-1568, por 155
mil pesos cada una (en poder de Contralínea), emitidas por
Casanova Rent, de los empresarios Joaquín y Carlos Echenique Casanova.
En éstas se especifica que el área asignada es la Dirección General,
presidida por David Korenfeld Federman desde diciembre de 2012.
El 4 de abril de 2013 la Conagua pagó
120 mil pesos por la factura LVJ-1481, relacionada con el “servicio
integral de transporte vehicular terrestre con una camioneta con
blindaje del nivel V, correspondiente al periodo del 5 al 28 de febrero
de 2013. Conforme al contrato CV-B03-2/2013”. La relación de facturas de
Casanova Rent ampara ésta con un tipo de vehículo Suburban G, modelo
2012, placa: MKY2001 y número de serie 1GNWK8EG6CR204852.
Ese mismo día fue pagada la factura
LVJ-1482 por 155 mil pesos bajo el mismo concepto, ahora por el periodo
comprendido del 1 al 31 marzo de 2013. Las características del vehículo
fueron las mismas.
La tercera factura (en poder de Contralínea)
fue pagada en una sola exhibición mediante transferencia electrónica
por 150 mil pesos a Casanova Rent. La tarifa fue de 5 mil pesos diarios,
en el periodo comprendido del 1 al 30 de abril de 2013.
En el contrato CV-B03-2/2013 la Conagua
declara que: “No está en la posibilidad de satisfacer las necesidades de
los servicios que se contratan, con el personal y los recursos técnicos
con que cuenta, por lo que ha determinado contratar a ‘el prestador del
servicio’…”.
El blindaje V, con el que se alquiló la
Suburban G para Korenfeld Federman, es uno de los más altos que existen
para la protección de vehículos: resiste cualquier asalto con armas de
mano como rifles, rifles de asalto y algunas escopetas clasificadas como
armas largas. Este tipo de blindaje ha sido utilizado en los conflictos
bélicos de Irak y Afganistán.
Comisionado ostentoso
Las fotografías del entonces comisionado y
su familia, con todo y equipaje vacacional, circularon rápidamente por
las redes sociales. Provocaron la irritación de los usuarios que lo
acusaban de corrupto y exigieron su renuncia.
El miércoles 1 de abril, a través del
Twitter, el servidor público trató de excusarse del uso personal de los
recursos públicos. Mediante su cuenta @David_Korenfeld adujo problemas
de salud: “Tal y como se informó, el estado de salud de mi rodilla y
cadera se han ido agravando y requiero tratamiento médico”.
Minutos más tarde, por esta misma vía
aceptaba haber cometido “un error inexcusable al utilizar un helicóptero
de Conagua para transportarme al AICM [Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de México]. Ofrezco por ello una disculpa pública”.
En un tercer mensaje informó: “He
procedido a cubrir el costo por la utilización del helicóptero, mediante
depósito a la Tesorería de la Federación”.
No obstante, la exhibición del uso de los
recursos públicos con fines personales provocó que la Función Pública
iniciara indagatorias; la exigencia de renuncia por parte de
legisladores y la indignación de los usuarios de las redes sociales,
quienes lo tacharon de corrupto.
El 15 de mayo de 2014, la reportera Angélica Enciso, del diario La Jornada,
publicó que durante un desayuno con integrantes del Colegio de
Ingenieros Civiles de México, “David Korenfeld portó un reloj valuado en
alrededor de 1 millón de pesos. La joya marca Richard Mille, de oro
rosado, alcanza un precio de 78 mil 417 dólares, según una consulta
realizada en internet.
“Luego de que trascendió el precio del
reloj y el tema se convirtió en uno de los más comentados en redes
sociales, la oficina de comunicación social de la Conagua explicó que se
trata de ‘un regalo’” de la familia de Korenfeld, el cual está incluido
en su declaración patrimonial.
A la pregunta de si no era ofensivo que
un funcionario portara en un acto público un reloj de este tipo, cuando
en el país casi la mitad de los mexicanos viven en la pobreza, la
respuesta fue que ello “no es ilegal”.
Korenfeld a investigación
De acuerdo con el Portal de
Obligaciones de Transparencia, el director general de la Conagua, David
Korenfeld Federman, tiene percepciones brutas por 199 mil 956 pesos
mensuales, cuenta con servicio de gastos médicos por una suma asegurada
básica de 295 salarios mínimos (22 mil 774 pesos, aproximadamente) y no
cuenta con el seguro de “riesgo de trabajo”.
Fernando Rodríguez Doval, integrante del
grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en la Cámara de
Diputados, y exigió públicamente la renuncia de Korenfeld, dice en
entrevista con Contralínea que “el comisionado nos tendrá que dar
una explicación de por qué considera que necesita este tipo de
vehículos, con uno de los blindajes más altos que hay en el mercado y
por lo tanto de los más caros. Él tendrá que decirnos si es que ha
recibido algún tipo de amenaza o si ha afectado los intereses de algún
grupo violento; pero así, de entrada, no se justifica.
“En la investigación que hará la
Secretaría de la Función Pública, a partir del uso del helicóptero
oficial de Conagua para fines particulares, sería una buena oportunidad
para que investigaran si otras ocasiones Korenfeld ha incurrido en algún
tipo de conducta que pudiera entrar en conflicto con la ley”, comenta.
El grupo parlamentario del Partido Acción
Nacional, dice el diputado federal Rodríguez Doval, esperará los
resultados de la investigación que llevará la SFP, pero no descarta
llamar a comparecer tanto al titular de dicha Secretaría como al de
Conagua: “Por su puesto podría haber algunos otros instrumentos
legislativos como puntos de acuerdo o algún exhorto para que nos
expliquen y rindan cuentas de manera efectiva de lo que está pasando con
la utilización de recursos públicos. Es prioritaria la aprobación del
Sistema Nacional Anticorrupción para que estos abusos se dejen de seguir
presentando”.
Contralínea solicitó entrevista
con David Korenfeld a través de la oficina de comunicación social de la
Conagua. No se obtuvo respuesta y el pasado 7 de abril presentó su
renuncia ante el presidente enrique Peña Nieto, se hizo pública el 9 de
abril.
