La “cooperación” militar de Estados
Unidos es de, al menos, 15 mil millones de dólares en los últimos 3
sexenios. El monto representa más del 600 por ciento del presupuesto
asignado a la Iniciativa Mérida
El gobierno mexicano ha recibido, la menos, 15 mil 116 millones 408 mil 27 dólares del de Estados Unidos por asistencias Económica y Militar, así como por el programa Venta de Armas, a partir del año de transición de poder –con Vicente Fox Quesada como el primer presidente de un partido distinto al Revolucionario Institucional (PRI) – y en los 3 primeros años del priísta Enrique Peña Nieto, al frente del Ejecutivo Federal. Además, ha entrenado a más de 24 mil militares.
El gobierno mexicano ha recibido, la menos, 15 mil 116 millones 408 mil 27 dólares del de Estados Unidos por asistencias Económica y Militar, así como por el programa Venta de Armas, a partir del año de transición de poder –con Vicente Fox Quesada como el primer presidente de un partido distinto al Revolucionario Institucional (PRI) – y en los 3 primeros años del priísta Enrique Peña Nieto, al frente del Ejecutivo Federal. Además, ha entrenado a más de 24 mil militares.
El
monto que se habría donado representa el 604 por ciento del presupuesto
asignado a la llamada Iniciativa Mérida, asociación bilateral iniciada
en 2007 por la cual el congreso estadunidense asignó casi 2.5 mil
millones del 2008 al 2015, según muestran los propios informes del
Departamento de Estado.
Armamento es el concepto que mayores
recursos ha suministrado el país vecino a México, con 11 mil 176
millones 361 mil 571 dólares, desde el último tramo de la administración
de Bill Clinton (en 2000), hasta la actual de Barack Obama.
Jorge Retana Yarto, economista y maestro
en finanzas; especializado en economía internacional e inteligencia
para la seguridad nacional, comenta en entrevista con Contralínea que el asunto fundamental del apoyo es la seguridad de su frontera, no tanto la de México.
Para el experto en seguridad nacional,
el adiestramiento militar y la venta de armamento son dos aspectos
importantes a observar en esta “cooperación” Estados Unidos-México, pues
hay, incluso, un adoctrinamiento militar.
La administración que más “apoyos”
estadunidenses ha recibido es la de Felipe Calderón, con 10 mil 598
millones 750 mil 237 dólares, el 70.10 por ciento del total de los
recursos suministrados en 16 años. Esta “ayuda económica” se enmarca en
la llamada “guerra contra el narcotráfico”, declarada por el segundo
presidente panista al frente del eEjecutivo.
Así lo revelan las estadísticas de la plataforma Security Assistance Monitor. A citizen´s guide to US security and defense assistance (Monitor
de Asistencia para la Seguridad. Guía ciudadana sobre la asistencia de
los Estados Unidos en materia de seguridad y defensa). El sitio
está respaldado por el The Center for International Policy (El Centro
para la Política iInternacional), que promueve la transparencia y la
rendición de cuentas en la política exterior y las relaciones globales.
Otras organizaciones como Friends Committee on National Legislation,
Latin America Working Group, Project on Middle East Democracy,
Washington Office on Latin America contribuyen en la obtención y
publicidad de la información.
Armas, 11 mil millones de dólares
Los más de 11 mil millones de dólares
suministrados en el programa de armamento provienen de la base de datos
sobre “ventas comerciales” y “de gobierno a gobierno”, relacionados con
los artículos y servicios de defensa a países extranjeros de todo el
mundo. Los datos son recuperados de diversos informes, incluyendo el
libro histórico de Datos de la Agencia de Cooperación de Seguridad de
Defensa y el informe de Asistencia del Departamento de Estado, Sección
655 Anual militar.
“La violencia que se ve en México se está viviendo a nivel global, es el modus operandi de la elite, es una forma de control, el penúltimo paso de la destrucción de la economía”, dice, en entrevista con Contralínea, Daniel Stulin, investigador ruso y especialista en economía y narcotráfico.
Uno de los periodos en los que más se
han obtenido recursos es el de la llamada “guerra contra el
narcotráfico”; Daniel Stulin comenta que la droga es el “lubricante de
la economía mundial”: al año mueve 900 billones en dinero en efectivo, y
es obvio que para mover esa cantidad de dinero los gobiernos y
servicios de espionaje deben estar realmente unidos y poder controlar
este tipo de despliegue. “Llama mucho la atención que se habla de México
y Colombia como un narcoestado, cuando los principales son Estados Unidos e Inglaterra, ellos tienen los centros de negocios”.
La plataforma de investigación revela
que los recursos fueron distribuidos en tres rubros durante el sexenio
de Vicente Fox Quesada: Direct Commercial Sales (Ventas Comerciales
Directas), Excess Defense Articles Sales (Venta de exceso de artículos
de defensa), Foreign Military Sales (Ventas militares extranjeras). El
monto alcanzado en este periodo fue de 1 mil 293 millones 105 mil 278
dólares.
Para la segunda administración de un
partido de derecha en México, con Felipe Calderón Hinojosa, el monto
repuntó un 625 por ciento al alcanzar los 8 mil 84 millones 425 mil 624
dólares, con sólo dos de los programas contemplados: Direct Commercial
Sales (Ventas Comerciales Directas) y Foreign Military Sales (Ventas
militares extranjeras), la cifra más elevada en donativos de Estados
Unidos a México, recopilados en Security Assistance Monitor.
Los suministros registrados hasta el
segundo año fiscal de esta administración suman 1mil 798 millones 830
mil 669 dólares. En la primera parte de gobierno de Enrique Peña Nieto,
se entregó apenas el 22 por ciento de lo dado en el sexenio de la
“guerra contra el narcotráfico”, por este concepto.
Ver/ocultar:
Asistencia Militar por 2.3 mil millones de dólares
Los datos de la plataforma Security Assistance Monitor
colocan al rubro de Asistencia Militar y Policial como el segundo de
importancia en apoyo monetario, a través de cual se suministraron
recursos por 2 mil 382 millones 138 mil 825 dólares.
Hasta
la mitad del actual sexenio, administrado nuevamente por el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), con Enrique Peña Nieto al frente del
Ejecutivo federal, el gobierno de Barack Obama ha entregado 401
millones 431 mil 249 de dólares. Las donaciones depositadas en por el
país vecino significan el 23.17 por ciento del total entregado en el
periodo presidencial pasado, por 1 mil 732 millones 75 mil 613 dólares.
México es el segundo, en promedio, en
recibir las mayores aportaciones por este concepto, después de Colombia,
de los 40 contemplados en el financiamiento por Estados Unidos,
anualmente.
Jorge Retana Yarto, economista y maestro
en finanzas especializado en economía internacional e inteligencia para
la seguridad nacional, explica que desde que se fundó la Escuela de las
Américas, en 1946, “Estados Unidos instrumentó entrenar a los ejércitos
latinoamericanos con la finalidad de que estuvieran en posibilidades
de reprimir los brotes de simpatía hacia el bloque socialista; desde
entonces empezaban a invertir en tácticas militares de
contrainsurgencia”.
Actualmente, expone el experto en seguridad nacional, “estamos viviendo un boom
en el adiestramiento, tenemos un Ejército [Mexicano] cada vez más
influenciado por el estadunidense; encargado de su capacitación,
adiestramiento y adoctrinamiento, esta parte es muy grave”.
Los principales programas de
“asistencia” en los que se han suministrado recursos del presupuesto
estadunidense son: Combating Terrorism Fellowship Program (Programa de
Becas de la Lucha contra el Terrorismo), Emergency Drawdowns
(Disposiciones de Emergencia), Excess Defense Articles (Exceso de
Artículos de Defensa), Exchange Training (Formación de Intercambio),
International Military Education and Training (Educación y Entrenamiento
Militar Internacional), International Narcotics Control and Law
Enforcement (Control Internacional de Narcóticos y Aplicación de la
Ley), Non-Security Assistance-Unified Command (Comando Unificado),
Nonproliferation, Anti-Terrorism, Demining, and Related Programs
(Antiterrorismo, Desminado y Programas Relacionados), Regional Centers
for Security Studies (Centros Regionales de Estudios de Seguridad),
Section 1004 Counter-Drug Assistance (Sección de Asistencia de 1004
contra las Drogas).
Asistencia Humanitaria
A través del programa de Asistencia
Humanitaria, el gobierno mexicano ha, al menos, recibido 1 mil 557
millones 907 mil 631 dólares, desde 2000 y hasta este año fiscal, de
parte de Estados Unidos. Los rubros son: Development Assistance
(Asistencia para el Desarrollo), Economic Support Fund (Fondo de Apoyo
Económico), Global Health Programs (Programas de Salud Mundial),
International Narcotics Control Economic Aid (Ayuda Económica
Internacional de Control de Narcóticos) y Peace Corps (Cuerpos de Paz),
muestra la base de datos estadunidense.
Según Security Assistance Monitor, los
datos provienen del Presupuesto del Congreso del Departamento de Estado
y Operaciones Extranjeras. El informe proporciona datos sobre las
asignaciones reales de años anteriores, así como las asignaciones
estimadas para el año en curso.
Los datos colocan, nuevamente, a la
presidencia de Felipe Calderón como la más beneficiada con 781 millones
574 mil dólares; le sigue la actual de Peña Nieto, con 560 millones 676
mil 631 dólares. En tanto que la de Vicente Fox Quesada obtuvo 215
millones 657 mil dólares.
Entrenamiento Militar
Una de las tareas en las que también ha
intervenido Estados Unidos es en el entrenamiento militar, impartido a
24 mil 119 integrantes de las Fuerzas Armadas de México. Así lo
evidencian los datos desclasificados en la plataforma digital
estadunidense. La base de datos muestra que de 2000 a 2006 fueron 4 mil
901; de 2007 a 2012, 13 mil 343 militares; en 2013 y 2014 van 5 mil 872
integrantes de las Fuerzas Armadas de México.
Los tópicos son: Aviation Leadership
Program (Programa de Liderazgo de la Aviación), Combating Terrorism
Fellowship Program (Becas de Lucha contra el Terrorismo), Department of
Homeland Security-US Coast Guard Activities (Departamento de Seguridad
Nacional-Actividades de Guardacostas de Estados Unidos), Emergency
Drawdowns (Disposiciones de Emergencia), Exchange Training (Formación de
Intercambio), Foreign Military Sales (Ventas Militares Extranjeras),
International Military Education and Training (Educación y Entrenamiento
Militar Internacional), International Narcotics Control and Law
Enforcement (Control Internacional de Narcóticos y Aplicación de la
Ley), Misc Dept of State & Dept of Defense Non-Security Assistance
(Asistencia del Departamento de Estado y del Departamento de Defensa
extra Sseguridad), Non-Security Assistance – Unified Command (Comando
Unificado), Peacekeeping Operations (Operaciones de Mantenimiento de la
Paz), Professional Military Education Exchanges (Intercambios
Profesionales de Educación Militar), Regional Centers for Security
Studies (Centros Regionales de Estudios de Seguridad), Section 1004
Counter-Drug Assistance (Sección de Asistencia de 1004 contra las
Drogas) y Service Academies (Academia de servicios).
La metodología de la plataforma expone
que se trata de la formación que Estados Unidos ofrece a fuerzas
militares extranjeras en todo el mundo. Los datos provienen de la
Formación y el Departamento de Defensa de Compromiso Militar al
Extranjero de Actividades, Volumen I.
La plataforma
El Monitor de
Asistencia para la Seguridad está soportado con datos recopilados a
partir de los informes del gobierno de Estados Unidos, de los
departamentos de Estado, de Defensa, de la Agencia de Cooperación de
Seguridad de Defensa, del Servicio de Investigación del Congreso, de la
Oficina de Responsabilidad del Gobierno y de la Casa Blanca. Los
informes recapitulados son solicitados a través de solicitudes de
información por medio de Information Act (FOIA), las oficinas del
Congreso, o sitios web del gobierno de Estados Unidos.
“La base de datos de ayuda militar EE.UU. [sic]
proporciona a los usuarios información sobre los fondos estadounidenses
destinados principalmente a los militares y policías extranjeros a
través de diversos programas de asistencia de seguridad de Estados
Unidos (también conocido como fondos o cuentas) a más de 160 países o
las cuentas regionales”, expone la metodología de la plataforma Security
Assistance Monitor.
Iniciativa Mérida
El reporte Cooperación de seguridad de Estados Unidos y México: la Iniciativa Mérida y más allá, del
Servicio de Investigación del Congreso estadunidense, indica que la
violencia en México ha quitado la vida a 100 mil personas.
Uno de los hechos
que han llamado la atención del gobierno de Barack Obama es la
desaparición de los 43 estudiantes normalistas de la Escuela Normal
Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero, es uno de los casos
que han llamado la atención del gobierno estadunidense, en torno al
ambiente de violencia que vive México.
“Apoyar los
esfuerzos de México para reformar su sistema de justicia penal es
ampliamente considerado como crucial para la lucha contra la
delincuencia y proteger mejor la seguridad ciudadana en el país. El
apoyo de Estados Unidos para aquellos los esfuerzos se ha incrementado
significativamente como resultado del desarrollo y la aplicación de la
Iniciativa Mérida, una asociación bilateral iniciado en 2007 por el cual
el Congreso asignó casi 2.5 mil millones del año fiscal 2008 al año
fiscal 2015” dice el reporte estadunidense.
La asistencia de
Estados Unidos a México se centra en romper los grupos delictivos
organizados, la institucionalización del estado de derecho, la creación
de una frontera, y la construcción de comunidades fuertes y resistentes.
Nuevas áreas de enfoque tienen Reforzando involucrados la seguridad a
lo largo de la frontera sur de México y hacer frente a la producción y
el tráfico de heroína en México, indica.
Érika Ramírez